土地基本法に基づく土地利用に関連する計画の一種。適正かつ合理的な土地利用を図るため、国および地方公共団体が策定する計画。人口および産業の将来の見通し、土地利用の動向、その他の自然的、社会的、経済的および文化的諸条件を考えて策定する。